por Justin Elliott, ProPublica y Laura Sullivan, NPR
EL BARRIO DE CAMPECHE se extiende sobre una empinada ladera en la capital de Haití, Puerto Príncipe. Las cabras susurran en la basura que nunca se recoge. Los niños patean una pelota de voleibol desinflada en un terreno polvoriento debajo de una pared con un logotipo de la Cruz Roja Estadounidense pintado a mano.
A finales de 2011, la Cruz Roja lanzó un proyecto multimillonario para transformar la zona desesperadamente pobre, que se vio gravemente afectada por el terremoto que azotó Haití el año anterior. El objetivo principal del proyecto, llamado LAMIKA, acrónimo en criollo de “Una vida mejor en mi vecindario”, era construir cientos de viviendas permanentes.
Hoy en Campeche no se ha construido ni una sola casa. Muchos residentes viven en chozas hechas de chapa oxidada, sin acceso a agua potable, electricidad ni saneamiento básico. Cuando llueve, sus casas se inundan y los residentes sacan barro y agua.
La Cruz Roja recibió una avalancha de donaciones después del terremoto, casi 500 millones de dólares.
El grupo ha celebrado públicamente su trabajo. Pero, de hecho, la Cruz Roja ha fracasado repetidamente sobre el terreno en Haití.
Memorandos confidenciales, correos electrónicos de altos funcionarios preocupados y relatos de una docena de personas internas frustradas y decepcionadas muestran que la organización benéfica ha incumplido promesas, desperdiciado donaciones y hecho dudosas afirmaciones de éxito.
La Cruz Roja dice que ha proporcionado hogares a más de 130.000 personas. Pero el número real de viviendas permanentes que el grupo ha construido en todo Haití: seis.
Después del terremoto, la directora ejecutiva de la Cruz Roja, Gail McGovern, reveló planes ambiciosos para “desarrollar comunidades completamente nuevas”. Nunca se ha construido ninguno.
Las organizaciones de ayuda de todo el mundo han luchado después del terremoto en Haití, el país más pobre del hemisferio occidental.
Pero la investigación de ProPublica y NPR muestra que muchas de las fallas de la Cruz Roja en Haití son culpa suya. También son parte de un patrón más amplio en el que la organización ha fallado en la entrega de ayuda después de desastres como la supertormenta Sandy. A pesar de sus dificultades, la Cruz Roja sigue siendo la organización benéfica preferida tanto por los estadounidenses comunes como por las corporaciones después de desastres naturales.
Un problema que ha obstaculizado el trabajo de la Cruz Roja en Haití es la excesiva dependencia de extranjeros que no hablan francés ni criollo, dicen empleados actuales y anteriores.
En un mordaz memorando de 2011, la entonces directora del programa de Haití, Judith St. Fort, escribió que el grupo estaba fracasando en Haití y que los altos directivos habían hecho comentarios “muy inquietantes” despreciando a los empleados haitianos. St. Fort, que es haitiano-estadounidense, escribió que los comentarios incluían: «él es el único que trabaja duro entre ellos» y «los que hemos contratado no son fuertes, por lo que probablemente no deberíamos prestar mucha atención a los CV haitianos».
La Cruz Roja no revelará detalles de cómo gastó los cientos de millones de dólares donados para Haití. Pero nuestros informes muestran que a los necesitados les llegó menos dinero de lo que afirma la Cruz Roja.
Al carecer de la experiencia necesaria para montar sus propios proyectos, la Cruz Roja acabó dando gran parte del dinero a otros grupos para que hicieran el trabajo. Esos grupos sacaron una parte de cada dólar para cubrir los gastos generales y la gestión. Incluso en los proyectos realizados por otros, la Cruz Roja tuvo sus propios gastos importantes: en un caso, sumaron hasta un tercio del presupuesto del proyecto.
En declaraciones, la Cruz Roja citó los desafíos que todos los grupos han enfrentado en Haití después del terremoto, incluido el disfuncional sistema de títulos de propiedad de la tierra del país.
“Al igual que muchas organizaciones humanitarias que respondieron en Haití, la Cruz Roja Estadounidense enfrentó complicaciones en relación con demoras en la coordinación gubernamental, disputas sobre la propiedad de la tierra, demoras en la aduana haitiana, desafíos para encontrar personal calificado que era escaso y con una gran demanda, y el brote de cólera. entre otros desafíos”, dijo la organización benéfica.
El grupo dijo que respondió rápidamente a las preocupaciones internas, incluida la contratación de un experto para capacitar al personal en competencia cultural después del memorando de St. Fort. Si bien el grupo no proporcionará un desglose de sus proyectos, la Cruz Roja dijo que ha realizado más de 100.
Los proyectos incluyen reparar 4.000 viviendas, brindar refugio temporal a varios miles de familias, donar 44 millones de dólares para alimentos después del terremoto y ayudar a financiar la construcción de un hospital.
“Millones de haitianos están más seguros, más sanos, más resilientes y mejor preparados para futuros desastres gracias a las generosas donaciones a la Cruz Roja Estadounidense”, escribió McGovern en un informe reciente con motivo del quinto aniversario del terremoto.
En otros materiales promocionales, la Cruz Roja dijo que ha ayudado a “más de 4,5 millones” de haitianos “a recuperarse”.
No ha proporcionado detalles que respalden el reclamo. Y Jean-Max Bellerive, primer ministro de Haití en el momento del terremoto, duda de la cifra y señala que la población total del país es sólo de unos 10 millones.
“No, no”, dijo Bellerive sobre la afirmación de la Cruz Roja, “no es posible”.
Cuando el terremoto azotó Haití en enero de 2010, la Cruz Roja se enfrentaba a su propia crisis. McGovern se había convertido en director ejecutivo apenas 18 meses antes, heredando un déficit y una organización que había enfrentado escándalos después del 11 de septiembre y Katrina.
Dentro de la Cruz Roja, el desastre de Haití fue visto como “una oportunidad espectacular para recaudar fondos”, recordó un ex funcionario que ayudó a organizar la iniciativa. Michelle Obama, la NFL y una larga lista de celebridades pidieron donaciones para el grupo.
La Cruz Roja siguió solicitando dinero mucho después de que tuvo suficiente para la ayuda de emergencia que es el principal activo del grupo. Médicos Sin Fronteras, por el contrario, dejó de recaudar fondos tras el terremoto cuando decidió que tenía suficiente dinero.
Las donaciones a la Cruz Roja ayudaron al grupo a borrar su déficit de más de 100 millones de dólares.
Al final, la Cruz Roja recaudó mucho más que cualquier otra organización benéfica.
Gail McGovern, Directora Ejecutiva. Foto Alex Wong/Getty Images
Un año después del terremoto, McGovern anunció que la Cruz Roja utilizaría las donaciones para lograr un impacto duradero en Haití.
Le pedimos a la Cruz Roja que nos mostrara sus proyectos en Haití para que pudiéramos ver los resultados de su trabajo. Se negó. Así que a principios de este año fuimos a Campeche para ver con nuestros propios ojos uno de los proyectos emblemáticos del grupo.
Los vendedores ambulantes del polvoriento barrio inmediatamente nos señalaron a Jean Jean Flaubert, el jefe de un grupo comunitario que la Cruz Roja creó como caja de resonancia local.
Sentados con nosotros en su escasa oficina de una sola habitación, Flaubert y sus colegas se enojaban al hablar de la Cruz Roja. Señalaron la falta de progreso en el vecindario y los saludables salarios pagados a los trabajadores humanitarios expatriados.
“Lo que nos dijo la Cruz Roja es que vienen acá a cambiar Campeche. Cámbielo totalmente”, dijo Flaubert. “Ahora no entiendo el cambio del que hablan. Creo que la Cruz Roja está trabajando por sí misma”.
El plan inicial de la Cruz Roja decía que el objetivo sería construir viviendas; una propuesta interna elevaba la cifra a 700. Cada una tendría pisos terminados, baños, duchas e incluso sistemas de recolección de agua de lluvia. Las casas debían estar terminadas en enero de 2013.
La Cruz Roja prometió construir cientos de nuevas viviendas en Campeche pero ninguna se ha construido. Muchos residentes todavía viven en toscas chozas. (Marie Arago, especial para ProPublica)
Nada de eso sucedió jamás. Carline Noailles, directora del proyecto en Washington, dijo que se retrasó infinitamente porque la Cruz Roja “no tenía los conocimientos necesarios”.
Otro exfuncionario que trabajó en el proyecto de Campeche dijo: “Todo lleva cuatro veces más tiempo porque sería microgestionado desde DC y no tenían experiencia en desarrollo”.
Cuando se le mostró un comunicado de prensa en inglés del sitio web de la Cruz Roja, Flaubert quedó atónito al enterarse del presupuesto de 24 millones de dólares del proyecto, y que finalizará el próximo año.
“No sólo [la Cruz Roja] no lo está haciendo”, dijo Flaubert, “ahora me entero de que la Cruz Roja se irá el próximo año. No entiendo eso”. (La Cruz Roja dice que informó a los líderes comunitarios sobre la fecha de finalización. También nos acusó de “crear mala voluntad en la comunidad, lo que podría dar lugar a un incidente de seguridad”).
Desde entonces, el proyecto ha sido remodelado y reducido. Se está construyendo una carretera. Algunas viviendas existentes han recibido refuerzos antisísmicos y algunas escuelas están siendo reparadas. Se han instalado algunas farolas solares, aunque muchas se estropearon y los residentes dicen que otras no son fiables.
El comunicado de prensa más reciente del grupo sobre el proyecto cita logros como la capacitación de niños en edad escolar en respuesta a desastres.
La Cruz Roja dijo que tiene que reducir sus planes de vivienda porque no podía adquirir los derechos sobre la tierra. No se construirán viviendas.
Otros proyectos de infraestructura de la Cruz Roja también fracasaron.
Un esfuerzo de la Cruz Roja para salvar a los haitianos del cólera se vio paralizado por problemas internos. «Ninguna de estas personas tenía que morir», dijo un funcionario haitiano.
En enero de 2011, McGovern anunció una asociación de 30 millones de dólares con la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). La agencia construiría carreteras y otras infraestructuras en al menos dos lugares donde la Cruz Roja construiría nuevas viviendas.
Pero pasaron más de dos años y medio, hasta agosto de 2013, para que la Cruz Roja firmara un acuerdo con USAID sobre el programa, e incluso eso fue para un solo sitio. Finalmente, el programa fue cancelado debido a una disputa de tierras.
Un informe de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental atribuyó los severos retrasos a problemas “para obtener títulos de propiedad de la tierra y debido a la rotación en el liderazgo de la Cruz Roja” en su programa en Haití.
Otros grupos también tuvieron problemas con los títulos de propiedad de la tierra y otras cuestiones. Pero finalmente construyeron 9.000 viviendas, en comparación con las seis de la Cruz Roja.
Cuando se le preguntó acerca de los proyectos de vivienda de la Cruz Roja en Haití, David Meltzer, asesor general y director internacional del grupo, dijo que las condiciones cambiantes obligaron a cambiar los planes. «Si hubiéramos dicho: ‘Todo lo que vamos a hacer es construir casas nuevas’, todavía estaríamos buscando terrenos», dijo.
El colapso del proyecto de USAID dejó a la Cruz Roja buscando formas de gastar el dinero destinado a ello.
“¿Alguna idea sobre cómo gastar el resto de esto? (¿Además de la maravillosa idea del helicóptero?)”, escribió McGovern a Meltzer en un correo electrónico de noviembre de 2013 obtenido por ProPublica y NPR. “¿Podemos financiar el hospital de Conrad? ¿O más a PiH [Socios en Salud]? ¿Hay más proyectos de refugio?
Jean Jean Flaubert dice que la Cruz Roja prometió transformar su barrio. “Ahora no entiendo el cambio del que están hablando”, afirmó. (Marie Arago, especial para ProPublica)
No está claro a qué idea del helicóptero se refería McGovern o si alguna vez se llevó a cabo. La Cruz Roja se limitó a decir que sus comentarios estaban «basados en la estrategia y las prioridades de la Cruz Roja Estadounidense, que se centran en la salud y la vivienda».
Se supone que otro proyecto emblemático, conocido en criollo como “Un Gran Norte más resiliente”, rehabilitará carreteras en comunidades rurales pobres y les ayudará a obtener agua potable y saneamiento.
Pero dos años después de su inicio, el esfuerzo de 13 millones de dólares ha estado fracasando gravemente.
Una evaluación interna de marzo encontró que los residentes estaban molestos porque no se había hecho nada para mejorar el acceso al agua o la infraestructura o para hacer «contribuciones de ningún tipo al bienestar de los hogares», según el informe.
Se acumulan tantos malos sentimientos en una zona que la población “rechaza el proyecto”.
La Cruz Roja dice que el 91% de las donaciones se destinaron a ayudar a los haitianos. Eso no es cierto.
En lugar de realizar mejoras concretas en las condiciones de vida, la Cruz Roja ha lanzado campañas educativas sobre el lavado de manos.
La evaluación interna señaló que estos “no eran efectivos cuando la gente no tenía acceso a agua ni a jabón”. (La Cruz Roja se negó a comentar sobre el proyecto).
Los fracasos del grupo fueron más allá de la infraestructura.
Cuando una epidemia de cólera arrasó Haití nueve meses después del terremoto, la mayor parte de la respuesta de la Cruz Roja (un plan para distribuir jabón y sales de rehidratación oral) quedó paralizada por “cuestiones internas que no se abordan”, escribió el director de Haití en su memorando de mayo de 2011.
A lo largo de ese año, el cólera fue una causa de muerte constante. En septiembre de 2011, cuando el número de muertos había superado los 6.000, el proyecto todavía figuraba como «muy retrasado», según otro documento interno.
La Cruz Roja dijo en un comunicado que su respuesta al cólera, incluida una campaña de vacunación, ha continuado durante años y ha ayudado a millones de haitianos.
Pero mientras otros grupos también tuvieron dificultades para responder tempranamente al cólera, algunos tuvieron un buen desempeño.
“Ninguna de estas personas tuvo que morir. Eso es lo que me molesta”, dijo Paul Christian Namphy, un funcionario haitiano de agua y saneamiento que ayudó a liderar el esfuerzo para combatir el cólera. Dice que los primeros fracasos de la Cruz Roja y otras ONG tuvieron un impacto devastador. «Estas cifras deberían haber sido cero».
Entonces, ¿por qué fueron tan insuficientes los esfuerzos de la Cruz Roja? No se trata sólo de que Haití sea un lugar difícil para trabajar.
“Recaudaron casi 500 millones de dólares”, dijo un miembro del personal del Congreso que ayudó a supervisar la reconstrucción de Haití. “Pero tenían un problema. Y el problema era que no tenían absolutamente ninguna experiencia”.
Lee Malany estuvo a cargo del programa de alojamiento de la Cruz Roja en Haití a partir de 2010.
Recuerda una reunión en Washington ese otoño en la que los funcionarios no parecían tener idea de cómo gastar los millones de dólares reservados para vivienda. Malany dice que los funcionarios querían saber qué proyectos generarían buena publicidad, no qué proyectos proporcionarían la mayor cantidad de viviendas.
“Cuando salí de esa reunión miré a las personas con las que estaba trabajando y dije: ‘Saben, esto es muy desconcertante, es deprimente’”, recordó.
La Cruz Roja dijo en un comunicado que su programa en Haití nunca ha antepuesto la publicidad a la entrega de ayuda.
Malany renunció al año siguiente a su trabajo en Haití. “Dije que no había ninguna razón para quedarme aquí. Subí al avión y me fui”.
Los refugios transitorios como estos en las afueras de Puerto Príncipe, financiados por la Cruz Roja, suelen durar de tres a cinco años. (Marie Arago, especial para ProPublica)
Viviendas en la comunidad Parc Tony Colin en Bon Repos. La mayoría de los residentes de la comunidad fueron trasladados del barrio Tabarre donde vivían en tiendas de campaña después del terremoto de 2010. Muchos residentes están teniendo problemas con la lluvia que se filtra a través de los agujeros hechos por los clavos en sus techos y sus paredes están comenzando a deteriorarse por los daños causados por el agua.
A veces no era una cuestión de experiencia, sino de si alguien estaba ocupando puestos clave. Un organigrama de abril de 2012 obtenido por ProPublica y NPR enumera 9 de 30 puestos de liderazgo en Haití como vacantes, incluidos puestos para expertos en salud y vivienda.
La Cruz Roja dijo que las vacantes y la rotación eran inevitables debido a “la situación de seguridad, la separación de la familia del personal internacional y la naturaleza exigente del trabajo”.
La constante agitación pasó factura. Los documentos internos se refieren a repetidos intentos durante años de “finalizar” y “completar” un plan estratégico para el programa de Haití, esfuerzos que fueron retrasados por cambios en la alta dirección. En marzo de 2014, después de más de cuatro años de un programa de seis años, una actualización interna cita una “estrategia revisada” que aún espera la “aprobación final”.
La Cruz Roja dijo que establecer un plan temprano habría sido un error. «Sería difícil crear el plan perfecto desde el principio en un lugar complicado como Haití», afirmó. «Pero también tenemos que empezar, por eso creamos planes que se revisan continuamente».
Esos planes se vieron aún más socavados por la dependencia de la Cruz Roja de los expatriados. Noailles, el profesional de desarrollo haitiano que trabajó para la Cruz Roja en el proyecto de Campeche, dijo que el personal expatriado tuvo dificultades en las reuniones con los funcionarios locales.
La Cruz Roja dice que proporcionó hogares a más de 130.000 haitianos. Pero no lo hizo.
“Ir a reuniones con la comunidad cuando no se habla el idioma no es productivo”, afirmó. A veces, recordó, el personal expatriado se saltaba esas reuniones por completo.
La Cruz Roja dijo que “ha convertido en una prioridad contratar haitianos” a pesar de la gran competencia por los profesionales locales, y que más del 90 por ciento de su personal es haitiano. La organización benéfica dijo que utilizó una empresa local de recursos humanos para ayudar.
Sin embargo, muy pocos haitianos han llegado a los niveles más altos del grupo en Haití, según cinco empleados actuales y anteriores de la Cruz Roja, así como listas de personal obtenidas por ProPublica y NPR.
Eso no sólo afectó la capacidad del grupo para trabajar en Haití, sino que también resultó costoso. Según un documento presupuestario interno de la Cruz Roja para el proyecto en Campeche, el director del proyecto -un puesto reservado a un expatriado- tenía derecho a subsidios para alojamiento, alimentación y otros gastos, viajes a casa, descanso y descanso cuatro veces al año y gastos de reubicación. En total, ascendió a 140.000 dólares.
La remuneración de un ingeniero haitiano de alto nivel (el puesto local más alto) era menos de un tercio de eso, 42.000 dólares al año.
Shelim Dorval, un administrador haitiano que trabajó para la Cruz Roja coordinando viajes y alojamiento para el personal expatriado, recordó haber pensado que era un desperdicio gastar tanto para traer gente con poco conocimiento de Haití cuando había locales disponibles.
“Cada uno de esos expatriados tenía salarios altos, se alojaba en una casa elegante y viajaba de vacaciones a sus países”, dijo Dorval. “Se gastó mucho dinero en aquellas personas que no eran haitianas, que no tenían nada que ver con Haití. El dinero simplemente regresaba a Estados Unidos”.
Poco después del terremoto, McGovern, director ejecutivo de la Cruz Roja, dijo que el grupo se aseguraría de que los donantes supieran exactamente qué pasó con su dinero.
La Cruz Roja “liderará el esfuerzo de transparencia”, prometió. «Estamos felices de compartir la forma en que gastamos nuestro dinero».
Eso no ha sucedido. Los informes públicos de la Cruz Roja ofrecen sólo categorías amplias sobre dónde se han ido a parar 488 millones de dólares en donaciones. La categoría más grande es la vivienda, con alrededor de 170 millones de dólares. Los otros incluyen salud, ayuda de emergencia y preparación para desastres.
Ha rechazado repetidas solicitudes para revelar los proyectos específicos, explicar cuánto dinero se destinó a cada uno o decir cuáles fueron los resultados de cada proyecto.
Hay motivos para dudar de las afirmaciones de la Cruz Roja de que ayudó a 4,5 millones de haitianos.
Una evaluación interna encontró que en algunas áreas, la Cruz Roja informó haber ayudado a más personas de las que vivían en las comunidades. En otros casos, las cifras eran bajas y en otros el doble cómputo no se corrigió.
Al describir su trabajo, la Cruz Roja también combina diferentes tipos de ayuda, lo que hace más difícil evaluar los esfuerzos de la organización benéfica en Haití.
Por ejemplo, si bien la Cruz Roja dice que proporcionó viviendas a más de 130.000 personas, eso incluye a miles de personas a las que en realidad no se les dio vivienda, sino que fueron “capacitadas en técnicas de construcción adecuadas”. (Esto fue informado por primera vez por el blog de Haití del Centro de Investigación Económica y Política.)
La cifra incluye a personas que recibieron asistencia para el alquiler a corto plazo o que fueron alojadas en varios miles de “refugios de transición”, que son estructuras temporales que pueden ser devoradas por las termitas o volcarse en las tormentas. También incluye mejoras modestas en 5.000 refugios temporales.
La Cruz Roja tampoco desglosará qué parte de las donaciones se destinó a gastos generales.
McGovern dijo a CBS News unos meses después del terremoto: “Menos los 9 centavos de gastos generales, 91 centavos de dólar irán a Haití. Y les doy mi palabra y mi compromiso: confío mi integridad, mi sentido personal de integridad en esa declaración”.
Pero la realidad es que a Haití le llegó menos dinero que el 91 por ciento. Esto se debe a que, además del 9 por ciento de gastos generales de la Cruz Roja, los otros grupos que recibieron subvenciones de la Cruz Roja también tienen sus propios gastos generales.
En un caso, la Cruz Roja envió 6 millones de dólares a la Federación Internacional de la Cruz Roja para subsidios de alquiler para ayudar a los haitianos a abandonar los campamentos. Luego, la Federación Internacional tomó el 26 por ciento para gastos generales y lo que la Federación Internacional describió como “administración, finanzas, recursos humanos” relacionados con el programa y costos similares.
Más allá de todo eso, la Cruz Roja también gasta otra parte de cada dólar en lo que describe como “costos de programa incurridos por la Cruz Roja Estadounidense en la gestión” de los proyectos realizados por otros grupos.
La gestión y otros costos de la Cruz Roja Estadounidense consumieron un 24 por ciento adicional del dinero en un proyecto, según declaraciones y documentos internos del grupo. El trabajo real de mejora de los refugios fue realizado por las sociedades de la Cruz Roja Suiza y Española.
Después del terremoto, la directora ejecutiva de la Cruz Roja, Gail McGovern, reveló planes para “desarrollar comunidades completamente nuevas”. Nunca se ha construido ninguno. (Marie Arago, especial para ProPublica)
“Es un ciclo de gastos generales”, dijo Jonathan Katz, reportero de Associated Press en Haití en el momento del terremoto que hizo un seguimiento del gasto posterior al desastre para su libro, The Big Truck That Went By. “Siempre iba a ser la Cruz Roja Estadounidense la que se llevaría un recorte del 9 por ciento y se lo volvería a otorgar a otro grupo, que se quedaría con su recorte”.
Dados los resultados producidos por los proyectos de la Cruz Roja en Haití, Bellerive, el ex primer ministro, dijo que le resulta difícil comprender qué ha sucedido con el dinero de los donantes.
«Quinientos millones de dólares en Haití es mucho dinero», afirmó. “No soy un gran matemático, pero puedo hacer algunas adiciones. Conozco más o menos el coste de las cosas. A menos que no pagues por la gasolina el mismo precio que yo pagaba, a menos que le pagues a la gente 20 veces más de lo que yo les pagaba, a menos que el costo de la casa que construiste fuera cinco veces el costo que yo pagaba, no suma arriba para mí”.
Residente en un refugio transitorio de Puerto Príncipe pagado por la Cruz Roja. (Marie Arago, especial para ProPublica)
Esta historia fue publicada conjuntamente con NPR.
Mitzy-Lynn Hyacinthe contribuyó con el reportaje. Dirección de diseño de David Sleight, producción de Hannah Birch.
Lea acerca de cómo la Cruz Roja estropeó elementos clave de su misión después de la supertormenta Sandy y el huracán Isaac en PR Over People: The Red Cross’ Secret Disaster. Y sobre cómo el director general de la Cruz Roja ha estado engañando en repetidas ocasiones sobre adónde van a parar los dólares de los donantes.
Si tiene información sobre la Cruz Roja o sobre otros proyectos de ayuda internacional, envíe un correo electrónico a [email protected].
Justin Elliott es un reportero de ProPublica que cubre política y responsabilidad gubernamental. Anteriormente, fue reportero en Salon.com y TPMmuckraker y editor de noticias en Talking Points Memo.
Laura Sullivan es corresponsal de investigación de NPR News cuyo trabajo ha arrojado luz sobre algunas de las personas más desfavorecidas del país.
