Más de 300 militares estadounidenses llegan a Colombia para un entrenamiento contra el narcotráfico

Soldados estadounidenses en una imagen de archivo. NATHAN POSNER (AP)

Los soldados estarán en la base de Tolemaida, en Nilo, Cundinamarca, entre este martes 27 de octubre y el 11 de noviembre

JUAN MIGUEL HERNÁNDEZ BONILLA

Bogotá – 

Más de 300 soldados estadounidenses llegan este martes a Colombia para realizar ejercicios de entrenamiento militar contra el narcotráfico, según lo confirmaron el Comando Sur de Estados Unidos y el Ministerio de Defensa colombiano este lunes en dos comunicados de prensa. El entrenamiento, llamado Vanguardia del Sur 2026, se realizará en la base militar más grande del país en Tolemaida, en el municipio de Nilo, Cundinamarca, a pocas horas de Bogotá. Se extenderá hasta el próximo 11 de noviembre. 

El arribo de los soldados está enmarcado en la estrategia del presidente Donald Trump de aumentar la presencia militar de EE UU en países de América Latina, llamada doctrina Donroe, en un juego de palabras entre la tesis del expresidente James Monroe de tener una presencia hegemónica en el continente (“América para los americanos”, era su lema) y la apuesta intervencionista de Trump. 

El despliegue de las tropas en Colombia ocurre un mes después del encuentro entre el general Francis L. Donovan, jefe del Comando Sur de EE UU, y el ministro de Defensa, Jorge Mora, y solo una semana después de que llegara el primer contingente de un grupo de 600 soldados de la 10.ª División de Montaña a un entrenamiento en la selva panameña. Se espera que en los próximos días también haya entrenamientos conjuntos de militares estadounidenses con el ejército de Honduras. 

El presidente Abelardo de la Espriella no se ha pronunciado, pero el Ministerio de Defensa anunció la llegada y aseguró que el entrenamiento “fortalecerá la interoperabilidad entre el Ejército Nacional de Colombia y el Ejército de los Estados Unidos”. El objetivo, según su comunicado de prensa, es realizar ejercicios combinados enfocados en la lucha contra “el narcotráfico, la explotación ilícita de yacimientos mineros, los desafíos con sistemas aéreos no tripulados y evacuaciones médicas”. En noviembre de 2022, se realizó un entrenamiento similar, pero con 300 soldados entre estadounidenses y colombianos, menos de la mitad de los que llegan este martes al país. En 2024 se hizo un ejercicio similar en Brasil y en 2025 en Chile, pero Colombia no participó. 

El Comando Sur ha explicado que esta jornada se integra “plenamente en la estrategia global de ejercicios militares del Estado Mayor, que permite a la Fuerza Conjunta entrenar junto a aliados y socios”. El comunicado insiste en que los soldados de ambas naciones trabajarán “codo con codo” para compartir conocimientos tácticos y forjar así “una confianza institucional duradera” que responda a “los desafíos de seguridad regionales”.

De acuerdo con la información compartida también por la embajada de Estados Unidos en Colombia, este entrenamiento está diseñado para “contrarrestar amenazas regionales, fortalecer la capacidad de los socios y aumentar la preparación”. El documento asegura que los ejercicios se centrarán principalmente “en la interdicción marítima, las operaciones de seguridad terrestre, la ciberdefensa y la cooperación interinstitucional”.

En concreto, la actividad comenzará el 30 de octubre con una “evacuación aeromédica desde el Fuerte Militar de Tolemaida hasta las instalaciones de la Escuela de Caballería en la ciudad de Bogotá”. El objetivo, de acuerdo con el Mindefensa, será “verificar los procedimientos de atención médica y primeros auxilios empleados por el personal de sanidad de ambos ejércitos para auxiliar a una persona que habría resultado herida en un área minada”. Para el desarrollo del simulacro se emplearán aeronaves y equipos médicos especializados. Durante el entrenamiento, el Batallón Contra el Narcotráfico N.º 1 del Ejército Nacional intercambiará “tácticas, técnicas y procedimientos militares” con soldados de infantería ligera del Batallón de Montaña del Ejército de los Estados Unidos.

La llegada de las tropas norteamericanas a Colombia revive un debate jurídico y político sobre la necesidad de que el Congreso autorice previamente estas operaciones. La oposición del Pacto Histórico, el partido del expresidente Gustavo Petro, insiste en que les aplica el requisito establecido por la Constitución al “tránsito de tropas extranjeras”, mientras el Gobierno señala que se trata de misiones de entrenamiento, que no requieren ese permiso y que se han realizado de forma rutinaria por décadas. Una decisión del Consejo de Estado a raíz de un entrenamiento similar en 2020 encontró que la presencia temporal de militares extranjeros para asesorar, entrenar o capacitar, sin participar en operaciones, sin ejercer mando y sin portar armas, no equivale a un tránsito de tropas. Es decir, no necesitaría autorización del legislativo. 

Sin embargo, los cuestionamientos van más allá e incluyen la inmunidad jurídica que podrían tener esos militares a partir de antiguos convenios bilaterales. La senadora opositora Alejandra Omaña, del Pacto Histórico, ha recordado este lunes un escándalo ocurrido en 2007, cuando varios militares norteamericanos fueron acusados de haber violado a una niña de 12 años en las inmediaciones de Tolemaida. El Gobierno no ha respondido a esas críticas. 

La misión, en todo caso, ha sido bienvenida por la derecha. El senador de Salvación Nacional Germán Rodríguez, exmilitar y aliado de De la Espriella, celebró la llegada de las tropas de EE UU. “Excelente noticia para la seguridad de Colombia. La cooperación entre nuestro Ejército y las Fuerzas Armadas de Estados Unidos fortalece las capacidades para combatir el terrorismo y enfrentar a las organizaciones criminales que amenazan al país. Con la llegada de 300 militares estadounidenses a Tolemaida, se refuerza esta cooperación estratégica”.

Por ahora, el Gobierno no ha presentado ninguna solicitud ante el Legislativo para las actividades que requieren su permiso, entre las que en principio no se incluye el entrenamiento. El mismo Consejo de Estado informó que, en el primer mes del Gobierno, no recibió ninguna petición de concepto sobre el ingreso o la participación de tropas extranjeras.

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